As medidas da Rússia para restringir as exportações de grãos estão causando confusão nos mercados internacionais, já que a ausência de instruções claras do governo cria brechas e possíveis atritos com os principais compradores, disseram traders.
A Rússia, maior exportadora de trigo do mundo, tentou limitar o fornecimento de grãos aos mercados globais para evitar um aumento nos preços no mercado interno, enquanto o presidente Vladimir Putin busca combater a inflação alimentada em parte pelos gastos militares.
O governo não comentou oficialmente após se reunir com exportadores de grãos no início deste mês para discutir restrições à exportação.
A única declaração até agora veio da União de Produtores e Exportadores de Grãos da Rússia, ou Rusgrain, que afirma representar empresas que exportam até 80% dos grãos russos.
O sindicato declarou que, de agora em diante, apenas empresas de grãos russas poderão vender diretamente a compradores soberanos. As novas regras excluem revendedores internacionais, a menos que tenham acordos de off-take de longo prazo com empresas russas.
Uma fonte do governo russo disse à Reuters que estava totalmente ciente das ações da Rusgrain e que o sindicato estava repassando a mensagem oficial.
"Eles são uma associação com a qual o ministério da agricultura tem um acordo. Eles informam o mercado, mas não o regulam. Ou seja, eles transmitem certas decisões tomadas aos participantes do mercado", disse a fonte.
Essa medida excluiria alguns grandes comerciantes internacionais de oferecer trigo russo, embora não seja publicamente conhecido quem não pode mais fazê-lo, já que a lista de empresas estrangeiras aprovadas com acordos de compra nunca foi tornada pública.
O governo não apoiou oficialmente os anúncios e ações do sindicato até agora e o Ministério da Agricultura não respondeu imediatamente a um pedido de comentário da Reuters.
“O mercado ficou confuso com os muitos anúncios semioficiais sobre restrições de exportação da Rússia, sem regulamentações detalhadas publicadas pelas autoridades”, disse um trader europeu.
O chefe do sindicato, Eduard Zernin, disse à Reuters que os exportadores de grãos russos eram empresas privadas que "conduzem seus negócios de acordo com os requisitos legais e práticas comerciais estabelecidas".
"Não planejamos divulgar nenhuma informação sobre nossas práticas comerciais, considerando as tentativas contínuas de dificultar o fornecimento de grãos russos a países necessitados", acrescentou Zernin, referindo-se às sanções ocidentais sobre a ação militar da Rússia na Ucrânia, que complicam os pagamentos transfronteiriços com a Rússia e dificultam o acesso de empresas russas aos mercados internacionais.
ATRITO POTENCIAL
A confusão sobre as restrições à exportação de grãos ficou evidente em 22 de outubro, quando Bangladesh, um grande comprador emergente de trigo russo, realizou sua primeira licitação internacional desde que as restrições foram anunciadas.
Na licitação, dois revendedores internacionais, Agrocorp e SMC Food DMCC, estavam entre os três participantes. Eles ofereceram grãos em uma base de origem opcional que poderia ter incluído trigo russo.
Cerca de 24 horas após a licitação, o Sindicato dos Exportadores de Grãos da Rússia enviou uma carta aos comerciantes russos pedindo que eles aderissem às novas regras.
Em sua mensagem, o sindicato declarou que duas das três empresas na licitação de Bangladesh não estavam em sua lista de revendedores estrangeiros com acordos de compra com empresas russas.
"Nossa lista de compradores não inclui a Agrocorp e a SMC Food DMCC", disseram os comerciantes citando a carta.
A Reuters não conseguiu obter a carta.
O sindicato confirmou à Reuters que a carta foi enviada e que mencionava a Agrocorp e a SMC Food DMCC.
“O fato de que esse aviso sobre a licitação de Bangladesh foi enviado tão rápida e especificamente parece mostrar que a Rússia está falando sério sobre impor o novo sistema rapidamente, apesar da falta de regulamentações oficiais”, disse outro trader internacional.
Além das restrições à exportação, o governo russo já aumentou oficialmente os impostos de exportação de grãos e introduziu um preço mínimo de venda não oficial para exportação, de acordo com fontes da Reuters.
Novas restrições à exportação podem causar atritos com importadores, incluindo aliados políticos como o
Egito, que enfrentaria contas mais altas pelas importações de alimentos, disseram traders.
"Os compradores árabes e africanos têm que pagar mais por suas importações críticas de trigo alimentício (quando as remessas são restritas)", disse um trader alemão.
Reportagem adicional de Ruma Paul em Dhaka, edição de Nigel Hunt e Susan Fenton
